Il Consiglio dei Ministri ha approvato il Decreto Legge n.185 del 29.11.08 sulle misure urgenti per il sostegno a imprese, famiglie e occupazione nell’ottica di ridisegnare, in funzione anti-crisi, il quadro strategico nazionale. Le misure anti-crisi recepiscono alcune delle sollecitazioni presentate da Confartigianato e rappresentano uno sforzo apprezzabile per sostenere l’economia reale in questa difficile fase congiunturale.
Per verificare l’utilità dell’impatto sulle imprese, si attende ora di conoscere i dettagli dei singoli provvedimenti.
Sintetizziamo qui di seguito alcuni degli aspetti più rilevanti del D.L. con la posizione del sistema Confartigianato sulle nuove disposizioni riguardanti le detrazioni fiscali del 55%.
<Ripensare la norma sulle agevolazioni fiscali del 55%>. E’ questo ciò che fa sapere Confartigianato al Ministro dell’Economia, Tremonti, e al Ministro delle Attività Produttive, Scajola. Le nuove disposizioni riguardanti le detrazioni fiscali del 55% per interventi di riqualificazione energetica e del patrimonio edilizio, contenute nel Decreto legge anti-crisi, sono <inopportune nel merito e nel metodo. Dalla certezza della fruibilità di un meccanismo automatico si passa all’incertezza e alla discrezionalità e ad una drastica riduzione delle risorse disponibili>. Confartigianato sollecita <un ripensamento della norma, poiché in un momento di congiuntura negativa essa rischia di compromettere lo sviluppo del settore dell’edilizia dei servizi di impianti, serramenti e climatizzazione, ed appare in controtendenza con gli obiettivi di risparmio ed efficienza energetica>. Quindi: sono iniqui e ingiustificati i criteri di retroattività che di fatto bloccano le agevolazioni per spese già affrontate sulla base della normativa precedente. I contribuenti saranno costretti a sottoporre le domande per interventi di riqualificazione energetica già effettuati e pagati ad un nuovo iter autorizzativo e potranno usufruire di agevolazioni diverse ed inferiori rispetto a quelle vigenti. In questo modo si compromette il principio della certezza giuridica nei rapporti tra Stato e cittadini. Sulle agevolazioni del 55% devono esserci <i margini per effettuare un’ulteriore riflessione che dia luogo ad un ripensamento della norma>.
Fisco d’impresa
- L’acconto Ires ed Irap dovuto dalle società di capitali a fine novembre è ridotto del 3%. Nulla è stato previsto per società di persone e ditte individuali.
- In via sperimentale, per il triennio 2009-2011, l’Iva dovrà essere pagata solo dopo l’incasso della fattura. Occorrerà, in ogni caso, l’autorizzazione dell’Unione Europea.
- Prevista la deduzione del 10% dell’Irap, ai fini Ires e Irpef, per la componente relativa al costo del lavoro. La norma consente, inoltre, di chiedere il rimborso per gli importi, nella misura e per la fattispecie di cui sopra, anche per gli anni non ancora prescritti.
- Sbloccati i rimborsi Iva ultradecennali, che ammontano a circa 6 miliardi di euro.
Studi di Settore
Previste modifiche degli studi di settore per tenere conto della situazione economica congiunturale e dei mercati, con particolare riguardo a determinate aree e settori operativi.
Restiamo in attesa del decreto da parte del Ministero dell’Economia che verrà integrato dalle segnalazioni degli osservatori regionali dell’Agenzia delle Entrate.
Controlli Fiscali
Previste nuove disposizioni in materia di accertamento con adesione, per gli inviti al contraddittorio, per il ravvedimento operoso e per gli studi di settore.
In caso di adesione agli studi di settore, le sanzioni saranno ridotte ad 1/8 del minimo e non potranno essere effettuati nuovi accertamenti se le maggiori attività non dichiarate non supereranno il 40% dei nuovi ricavi o compensi definiti.
Rivalutazione immobili d’impresa
Sarà possibile rivalutare gli immobili delle imprese iscritti in bilancio alla data del 31.12.2007. Tale procedura sarà ammessa solo per i soggetti che non adottano i principi contabili internazionali, mediante il pagamento di un’imposta sostitutiva pari al 10% per gli immobili ammortizzabili e del 7% per quelli non ammortizzabili.
Il versamento potrà essere effettuato entro il 16.06.2009 o in 3 rate annuali.
Sarà possibile anche affrancare la riserva mediante il versamento di un’imposta sostitutiva pari al 10%.
Sostegno ai Confidi
Previsto il potenziamento dei Confidi mediante il riconoscimento della “garanzia di ultima istanza dello Stato”. Attendiamo che all’art. 11 del decreto seguano indicazioni operative.
Sostegno alle banche
Lo Stato potrà sottoscrivere bond convertibili emessi dalle banche per rafforzare il loro patrimonio, al fine di evitare il rischio di “credit-crunch”.
Rate da condono non versate
Sarà possibile l’espropriazione immobiliare, nel caso di mancato pagamento delle rate da condono, se l’importo supera i 5.000 euro. Non si applica la regola, inoltre, che prevede la preventiva iscrizione dell’ipoteca se il debito non supera il 5% del valore dell’immobile.
Decorsi 60 giorni dalla notifica della cartella di pagamento e in assenza di pagamento, sarà possibile accedere ai conti bancari del contribuente, così come censiti dall’Anagrafe tributaria.
Lavoro dipendente
- Prorogata la detassazione del salario di produttività, ossia premi e incentivi, per redditi fino a 35.000 euro l’anno (rispetto ai 30.000 attuali).
- Elevata da 3.000 a 6.000 euro la quota di reddito su cui applicare gli sgravi fiscali.
- Nessuna proroga, invece, per la detassazione degli straordinari.
Mutui “prima casa”
Il rateo variabile dei mutui finalizzati all’acquisto, costruzione e ristrutturazione della “prima casa” non potrà superare il 4%; la parte eccedente sarà a carico dello Stato.
Il provvedimento riguarda i mutui sottoscritti da persone fisiche fino al 31/10/08 comprese le rinegoziazioni.
Per i nuovi mutui sottoscritti, invece, il tasso di base su cui si calcola lo spread può essere quello stabilito dalla Banca Centrale Europea.
Blocco tariffe autostradali
Per il 1° semestre 2009 le variazioni tariffarie della rete autostradale non saranno applicate.
Utenze
Per le famiglie disagiate, aventi i requisiti per la concessione delle tariffe agevolate per l’energia elettrica, saranno previsti sconti sul gas fino ad un massimo del 15%.
Bonus Famiglie
Varia da 200 a 1000 euro e sarà destinato alle famiglie di lavoratori dipendenti e pensionati con un reddito annuo di 22.000 euro o di 35.000 euro in caso di componenti portatori di handicap.
Riqualificazione energetica degli edifici
Viene reso più complesso il percorso per ottenere le detrazioni fiscali del 55% delle spese sostenute per la riqualificazione energetica degli immobili ( pannelli solari, impianti di climatizzazione o infissi alle finestre). In virtù di un emendamento al decreto originario è stata eliminata la retroattività che avrebbe messo a rischio la possibilità di detrazione per le spese sostenute nel 2008.
Per le spese sostenute nel 2008 non ci sarà quindi nessuna variazione rispetto al meccanismo attuale.
Per le detrazioni 2009 e 2010 fondi con il tetto
Per le spese effettuate a partire dal 2009, invece, sarà obbligatoria la domanda all'Agenzia delle Entrate. I contribuenti dovranno inviare all'Agenzia «l’istanza per la detrazione per consentire il monitoraggio della spesa e la verifica del rispetto dei limiti di spesa complessivi». L'Agenzia delle entrate esaminerà le domande secondo l'ordine cronologico di invio e comunicherà entro 30 giorni l'esito della verifica agli interessati. In caso di mancato invio della domanda o di diniego da parte dell'Agenzia delle entrate, l'interessato potrà comunque fare richiesta per usufruire di una detrazione dall'imposta lorda pari al 36% delle spese sostenute fino a un massimo di 48 mila euro da ripartire in dieci rate annuali.
Scadenziario
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